, "": . , , . , , " , , , , "*. .
* . . ., 1992. . 51.
- . - ( 3 .), (., . 4) : (), (), (), (), 19 ., ( 17 .). , 33 . , 14,5 . *.
* .: Statistical Abstract of the U.S. 1994. Wash., 1995. P. 295.
( , -) . , , - . 89% . , . 60% 25 . , 0,3% 43,5% *. , .
* .: . . . . . 33.
. 2/3 . . 1 . , 130 . . . 36 ( ) , , .
21 ( - ) , . , , .
|
|
, , , , () , .
, , , "ultra vires".
. ( ), ( , ), (, , ), .
, " ", .
. - (Home Rule Charter). 44 . , , , " ". , (, 3,5 . , 5 .). . , . . . , , (), .
, , , "ultra vires".
, .
, , "ultra vires", .
|
|
. : , , , , , . -: ( ), , , , . . , , , , . .
- . .
: , , , , .
(, , , ), , . - . , ( ). . , ( 1/4) () , . , () , , , . , , . , .
, , . , , , (-), , .
. 57 . 9 ( 50 ). , , 35 , : 30, 50 . 3 7 .
( ) . . , . , 8 (, ).
|
|
. . , , . . , . . 15, 25 55% *. , .
* .: . . . . . 80.
- -. 1/5 . , , . , , . . . , .
() . "" .
. , . ( ). . .
( ) . . . , . : ( ), .
. , , . ( ) , , ( ) .
. , . , , . - . XX . ( 2/3 510 . ), (, , , , -).
|
|
. , , - , , , , , , , , . , , , . , , . .
, . , : , , .
, . , . . -. 67 , . , "" . . , , , , . .
, , . . , .
, , .
. , , , , , , .
, . , , . . , , (, , ), . , , . , . , .
|
|
. , , , . . 60- . XX . .
. , . , , .
, , , , , . , . , .
, , , , , .
", " (. 3 . IV ). . , . , " ... ", , .
-, , , , : , , . , . . , , . - " ". , ; , .
"" - . 1952 . . - - . - (the Legislature). . , . - "" . , - . " ".
1. ?
2. ?
3. , , ", "?
4. " " ? ?
5. " " ""?
6. : " , "?
7. 1787 ., , . - ?
8. , ?
9. ?
10. , ( -) ? ?
11. ?
12. ?
13. ?
14. - " ", "", " ".
15. I , , . ? ? ? ? .
16. ?
17. ?
18. ?
19. ?
. . // : , , . 1992. 5.
. 41 . /; .: , 1997.
. .: -, 1992.
. . : - . .: , 1993.
. . . .: , 1987.
. . : . .: , 1985.
. . . . .: , 1976.
. . : // . 1996. 3.
. . : // : , , . 1998. 7.
. . : . .: , 1993.
. . . .: , 1998.
. . . .: , 1976.
. . . .: , 1984.
. ., . . . - . .: , 1985.
. . " " // : , , . 1997. 8.
. . .: , 1993.
. .: , 1988.
. .: -, 1994.
. . . : . -, 1998.
. . .: -, 1993.
. . .: , 1988.
. . .: , 1994.
. . .: -, 1990.
. .: -, 1993.
. ., . X. . .: , 1995.
. . .: -, 1993.
. . // : , , . 1995. 7.